《農業農村部 財政部關于做好2022年農業生產發展等項目實施工作的通知》近日印發,發布農業生產發展資金項目實施方案等4個方案。
其中,《農業生產發展資金項目實施方案》要求,穩定實施耕地地力保護補貼。嚴格落實國家關于耕地用途管制的相關規定,加大耕地使用情況的核實力度,對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉為設施農業用地的耕地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼,對拋荒一年以上的,取消次年補貼資格。按照嚴格落實耕地利用優先序要求,進一步強化耕地地力保護補貼政策導向,建立健全耕地地力保護補貼發放與耕地執法監督檢查聯動機制,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。用好直達資金監控系統,加強資金監管,逐步構建形成補貼大數據管理系統,提升補貼發放的規范性、精準性和時效性。嚴防補貼資金“跑冒滴漏”,對騙取、貪污、擠占、挪用或違規發放等行為,依法依規嚴肅處理。
《方案》要求,盡快將補貼發放到實際種糧農民手中。各級財政、農業農村部門要進一步完善工作機制,明確責任分工,密切溝通協作,形成工作合力。完善管理制度,簡化工作流程,加快撥付進度,不得以任何理由滯撥滯留資金。對因基礎信息有誤而造成發放失敗的,及時根據銀行反饋數據更正信息,嚴禁以撥作支,在“一卡通”代發專戶形成沉淀。
此外,《方案》還提到,聚焦圍繞糧食和大豆油料作物,推行種植品種、肥水管理、病蟲防控、技術指導和機械作業“五統一”,集成推廣新技術、新品種、新機具,打造一批優質強筋弱筋專用小麥、優質食味稻和專用加工早稻、高產優質玉米的糧食示范基地,同時集成示范推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜、高油高油酸花生等優質品種和區域化、標準化高產栽培技術模式,打造一批大豆油料高產攻關田,示范帶動大范圍均衡增產。
統籌布局建設一批國家現代農業產業園、優勢特色產業集群和農業產業強鎮。重點圍繞保障國家糧食安全和重要農產品有效供給,聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生豬、淡水養殖、天然橡膠、棉花、食糖、奶類、種業、設施蔬菜等重要農產品,適當兼顧其他特色農產品,構建以產業強鎮為基礎、產業園為引擎、產業集群為骨干,省縣鄉梯次布局、點線面協同推進的現代鄉村產業體系,整體提升產業發展質量效益和競爭力。